国家农担联盟公司董事长张洪武一行赴皖调研

国家农担联盟公司董事长张洪武一行赴皖调研

9月19-21日，国家农担联盟公司董事长张洪武一行7人前往安徽省，专题调研安徽省农担公司“劝耕贷”业务开展情况。调研组深入到田间地头，与各级政府、合作银行和新型农业经营主体代表进行广泛深入的交流与座谈。安徽省政府高度重视此次调研工作，分管副省长方春明会见了调研组一行，省财政厅厅长罗建国陪同调研。

19日下午，调研组一行首先与安徽省担保集团进行了座谈。省财政厅孟照红副厅长、农业处陈维光处长、省农委财务处姚云飞副处长、省金融办担保与保险处佘君虎副处长、银监会安徽监管局农金处罗鸿雁副处长，省担保集团钱力总经理、省农担公司叶斌董事长和刘德旺总经理参加了调研座谈。 

座谈会上，安徽省农担公司首先汇报了公司基本情况、内控制度建设情况以及业务开展情况，重点介绍了“劝耕贷”的业务模式和推进情况。安徽省农业信贷担保委员会各成员单位分别结合自身工作逐一发言，重点围绕规划研究、机构建设、业务合作、人才培养等方面，积极为全国农担体系建设工作献言献策。安徽担保集团钱力总经理简要介绍了安徽省担保集团的业务开展情况，他从安徽省担保集团发展经验出发，对全国农担体系建设和业务发展提出了四点建议：一是在实践中牢固树立政策性定位；二是充分发挥体系的作用；三是明确政策性担保机构的金融属性；四是发挥农担体系金融扶贫的效用。 

孟照红副厅长对安徽省农担公司下一步发展提出了意见。一是农担事业要往深里看。农担的工作要把党的支农政策、金融资源、契约精神带给新型农业经营主体；二是农担事业要往实处做。农担要有接地气的运作模式，要简便易操作，要有效益指标、风险检验；三是农担事业要往远处引。要有长远的可持续发展规划，加强顶层设计，要鼓励地方创新，因地制宜，实现资源最优组合，发挥好政府政策引导作用。 

张洪武董事长认真听取了与会各单位的意见建议后，对安徽省担保集团及省农担公司在体系建设、业务开展等方面取得的成绩表示赞赏。他说，“劝耕贷”业务定位明确、流程简便、融资成本较低，很好解决了农业新型经营主体融资难和贵的问题，提高了信贷的可得性，且有效发挥了传统文化的优势，具有安徽特色，值得推广。他简要介绍了国家农担联盟公司成立的背景、定位、业务模式及肩负的职责和任务以及全国农业信贷担保体系建设情况，针对大家关心的重点方面逐一进行回应：一是“总对总”谈判中始终坚持风险共担、利率优惠及不缴存保证金的原则，目前已与中国农业银行、中国邮政储蓄银行、中国农业发展银行总行就以上银担合作原则达成一致意见，与中国农业银行、中国邮政储蓄银行总行成功签署战略合作协议；二是市、县分支机构的设立不宜采用具有独立法人资格的子公司形式，应按经济区划设立分公司/办事处模式，有利于人财物的统一管理、业务规范的统一标准及与国家农担联盟公司的业务合作；三是积极争取国家层面政策持续支持，正着手研究代拟《国家农业担保资金管理办法》，明确全国农担体系的业务范围，国担与各省级农担机构的合作模式，农担体系的风险救助和补偿方式、绩效考核办法等；四是研发建立统一规划、统一标准的全国农业信贷担保业务数据信息系统，实行线上申报和管理，实现项目评审和风险控制等工作的信息化。 

20日上午，调研组前往安庆市调研合作银行，安庆市副市长张小青、市政府副秘书长许晓峰、市农委主任程春生等参加座谈会。调研组首先听取了安庆农商行韦道德董事长关于“金农·劝耕贷”工作开展情况的专题报告，程春生主任就安庆地区农业产业情况及市农委推进“金农·劝耕贷”工作进行了汇报。张洪武董事长对安庆市推进“金农·劝耕贷”工作表示充分肯定，他指出，政、银、担要将“抱团”支农的模式坚持下去，建议三方通力协作，建立支农数据平台，加大数据采集，加强档案更新和动态管理，为支农决策和风险管控提供依据。 

20日下午，在安徽省财政厅罗建国厅长、池州市雍成瀚市长、东至县李明月县长等人陪同下，调研组深入“劝耕贷”创新试点县—东至县进行实地走访，先后参观了大渡口镇农技站、胜利镇种粮大户、东流镇农业龙头企业，与农技站负责人、种粮大户、农业企业负责人等进行了广泛交流和深入讨论。调研组一行还实地考察了“劝耕贷”受益的新型农业经营主体生产经营情况和灾后恢复情况。