四川农担董事长伍学林一行到访国家农担

3月21日下午，国家农担公司董事长张洪武会见了四川农担公司董事长伍学林一行，双方围绕担保业务开展、分支机构建设、信息化平台接入、贫困地区再担保分险、代偿容忍度和农村资产处理平台搭建等，深入交换了意见。

伍学林向张洪武介绍了四川农担公司2017年工作开展情况。2017年，四川农担公司在省委省政府和省财政厅党组的坚强领导下，在国家农担公司的关心指导下，坚持政策性定位，开拓创新、真抓实干，截至2017年底，累计实现担保业务量184216.7万元，担保项目5527个。其中，2017年实现担保业务量15.14亿元，担保项目数4108个，户均36.9万元。四川农担公司通过设立分公司、办事处等方式，已在全省21个市（州）、55个产粮大县和主要农业县设立分支机构98家，实现了对市（州）、产粮大县的全覆盖。同时，每个分支机构均达到了有管理机构、有办公场地、有工作人员的“三有”目标。目前，已初步建成了以省级为龙头、市州为纽带、县级为基石，上下协调、分工协作、紧密可控、覆盖全省的农业信贷担保体系。

伍学林表示，2018年，四川农担公司将以扩面增量为中心，以产品创新为动力，以风险防控为重点，以强化管理为保障，全力推进农业信贷担保工作，力争全年新增担保额30亿元，业务覆盖到所有市州和产粮大县，担保风险控制在代偿率不超过3%，努力为缓解“三农”领域融资难题、促进农业现代化、加快四川由农业大省向农业强省转变作出积极贡献。伍学林恳请国家农担公司今后给予四川农担公司更多关心和指导。

张洪武对伍学林一行的到来表示欢迎。他指出，四川省委省政府和省财政厅高度重视农业信贷担保工作，给予四川农担公司大力支持。公司领导班子坚持政策性定位，将破解“三农”领域融资难题作为主攻方向，担保规模不断放大，体系建设不断完善，顺利实现了对主要产粮大县的全覆盖，为缓解四川农业农村领域特别是新型农业经营主体的“融资难”“融资贵”难题贡献了独特价值。

张洪武认为，在防范项目经营风险方面，四川农担公司探索建立了“软信息”指标体系，掌握了解融资主体情况，为创新农村金融风险管理积累了宝贵的实践经验。

张洪武从推进担保业务提质加速、落实中央精神，不断扩大服务覆盖面、推动相关支持政策落地、发挥多种金融工具支农合力等方面，与伍学林一行交流了意见。

张洪武提出，农业规模有大有小，各地区存在较大的差异性，当前各地农村综合融资成本普遍较高，要因地制宜，根据新型农业经营主体发展情况和现实需要，为其提供融资担保服务。特别是中央提出，要积极探索小农户与现代农业的有机衔接，农担体系要按照2018年中央一号文件关于实施新型农业经营主体培育工程的要求，积极支持合作社、龙头企业，充分发挥龙头企业的带动作用，实现龙头企业与小农户的共同发展。

针对近期各省级农担公司反映的情况，张洪武表示，国家农担公司将认真进行汇总和研究，并就全国农担体系建设和业务开展中遇到的困惑、困难，积极与上级主管部门沟通协调，争取政策支持。

张洪武强调，当前，单纯依靠银行信贷资金，新型经营主体对金融服务的需求依然没有得到有效满足，其从银行获得贷款仍面临手续繁琐、金额不能满足需求、续贷存在缺口等问题，需要与银行以外的金融机构以及社会资本开展合作，撬动更多金融资源，拓展更便捷高效的融资渠道。此外，农村金融迫切需要资产交易平台，增强资产的流动性，为后续抵质押物处置提供保障。国家农担公司正在拓展银担合作广度与深度的基础上，推进农业信贷担保与农业保险、期货（期权）、互联网金融、农村产权交易平台、农业产业投资基金等金融工具和新业态的合作，创新业务模式，开辟资金来源，不断增强协同支农惠农的合力，并在此基础上，探索建立以政策性农业担保为重要环节的农村金融风险管理理论体系和逻辑框架，形成有效的传递、分散、化解农业风险的完整链条。他希望四川农担能够积极参与、积极实践，共同推进农业信贷担保各项工作创新开展。

国家农担公司副总经理杨春光及相关部门负责人、四川农担公司总经理兼董事刘文龙及相关部门负责人参加座谈。