天津农担公司董事长卢瑞忠一行到访国家农担

6月20日下午，国家农担公司董事长张洪武在京会见了天津农担公司董事长卢瑞忠一行，双方围绕再担保业务开展、业务风险防控、业务信息系统建设，以及深入贯彻落实推进全国农业信贷担保工作视频会议精神要求、加快推进担保业务开展和分支机构建设、进一步深化政银担合作等，深入交换了意见。

卢瑞忠对国家农担公司长期以来给予天津农担公司的关心、支持和帮助表示感谢。天津农担总经理尹力介绍了公司成立之后工作开展情况。

天津农担自成立以来，认真贯彻落实天津市委、市政府的决策部署，以服务“三农”为宗旨，坚持政策性定位，内强管理、外树品牌，在创新农村资产抵押担保模式，解决新型农业经营主体融资难题，支持“三农”发展等方面取得积极进展。公司结合天津市涉农经营主体的特征，先后推出“政银保”“农乐保”“龙信保”等多种惠农产品，降低企业准入门槛，优化企业融资流程，提高企业融资效率。截至2018年4月末，天津农担公司担保总额12.98亿元，在保余额6亿元，资产总规模10.12亿元。公司整体运营情况优良，荣获“榜样天津”中小企业金融服务奖。

下一步，天津农担公司将进一步健全完善经营体系，强化公司内部管理，加强业务队伍建设，推动农业信贷担保稳健发展，力争担保业务规模对资本金放大比例达到1倍以上。

张洪武对卢瑞忠一行的到来表示欢迎，对天津农担公司取得的成绩给予了肯定，对天津农担公司提出的问题给予了认真回答。

张洪武介绍了国家农担公司和全国农担体系工作开展情况和未来发展规划，他表示，建立全国农业信贷担保体系是党中央、国务院作出的重大决策部署，是财政金融协同支农的机制创新，是破解农业“融资难”“融资贵”问题的重要途径。他强调，在5月23日召开的推进全国农业信贷担保工作视频会上，胡静林副部长就加快推进全国农业信贷担保工作作了全面系统部署，对农担体系进一步做好各项工作提出了明确要求，我们要不断深化认识、统一思想，全面贯彻落实好会议精神，以更加突出的工作业绩助推现代农业发展和乡村振兴战略实施。张洪武对天津农担公司下一步重点工作开展提出了工作建议。

一是深入贯彻落实政策。要深刻认识和领会做好农业信贷担保工作的重要意义和政策路径，持续学习领会和贯彻落实党中央、国务院及三部会相关政策文件精神，特别是财农〔2015〕121号、财农〔2017〕40号、财农〔2018〕1号文件和推进全国农业信贷担保工作视频会精神，不断强化对政策的理解，严格按照“双控”标准开展业务，始终坚持专注农业、专注服务适度规模经营主体的政策性定位，贴农、为农、惠农、不脱农，防止泛农，确保发展方向不跑偏。

二是不断深化银担合作。银担合作是市场行为，要综合考虑风险和收益，在双方的合作中，要把政策性和市场化有机结合，在有效控制农户综合融资成本的前提下，不断提高银行放款的积极性，既不挫伤其放贷的积极性，又能促进其积极放贷。要在全面拓展银担合作广度与深度的同时，积极拓展与农信社、农商行及村镇银行等区域性银行的合作渠道，不断扩大合作规模。

三是持续加强政担合作。要注重发挥基层政府，包括财政、农业等职能部门和金融等监管部门的作用，努力推动将农担工作内化为有关职能部门的职责，加强考核管理，发挥其熟悉当地情况、了解新型农业经营主体的职能优势，帮助农担体系推荐项目，共享相关信息，分担一定比例风险，做好保后管理。

四是大力推动分支机构建设。人员下沉，才能做到业务下沉。天津农担要结合天津市农业发展实际情况和对金融服务的需求，积极争取各级政府财政、农业等有关部门的支持，采取分公司和办事处的形式，加快推进分支机构建设，人员要尽快到位，实现机构、人员和业务快速下沉，年底前建成上下联动、紧密可控、运行高效的农业信贷担保服务网络体系，实现对主要农业县的全覆盖。要尽快推动分支机构下沉到区县。建议在分支机构建设中打破行政区划限制，结合业务规模情况和业务开展成本因素，因地制宜设置分支机构。

五是加强与其他涉农金融工具的合作。要在不断深化银担合作的同时，探索推进与互联网金融的合作，拓展资金来源和渠道，对银行进行有益补充，因地制宜设计担保产品，撬动更多资本支持农业，助推业务规模做大。同时，探索开展与农业保险、期货期权、农村产权交易平台的合作，建立完整的风险传递、分散、化解链条，合力破解农村金融风险管理难题。目前，国家农担公司已经开展了一些工作，为各省级农担公司架桥铺路，希望天津农担能够积极主动参与，贡献经验价值，做大担保业务规模，做好农担风险防控。

国家农担公司总经理朱大鹏、副总经理杨春光及相关部门负责人；天津农担公司副总经理阎宝霞及相关部门负责人参加了座谈。