国家农担公司 中国工商银行举办联合培训 全力打造新型银担战略互信合作关系

为深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴战略和“三农”工作的决策部署，推动全国农业信贷担保体系（以下简称全国农担体系）与中国工商银行（以下简称工商银行）建立高度协同、平等互信的新型银担合作关系，有效提升新型农业经营主体金融服务可得性、覆盖率，国家农业信贷担保联盟有限责任公司（以下简称国家农担公司）与工商银行于6月18-19日在山东威海联合举办“全国农担体系‘总对总’新型银担战略互信合作推进培训（工商银行专场）”。国家农担公司党委书记、董事长李若云，中国工商银行高级业务总监宋建华作开班致辞，国家农担公司党委副书记、副董事长、总经理王国航，工商银行普惠金融事业部（乡村振兴办公室）副总经理鞠雷，工商银行个人信贷业务部副总经理沈小刚进行培训授课。培训由国家农担公司党委委员、专职董事时以群主持，33个省、自治区、直辖市、计划单列市农担公司、工商银行省分行代表共120余人参加培训并展开研讨交流。

2025年5月，国家农担公司与工商银行签署《全面战略互信合作协议》，旨在打造新型银担战略互信合作关系。协议中，双方约定更为公平的风险分担比例和担保责任范围，建立起项目共管的合作机制。鼓励贷款利率不超过LPR+20bp，切实缓解融资贵的问题。约定不收取保证金，缓解服务对象压力，加大追偿配合力度，延长共同追偿期。同时，双方商定在全国范围内启动银担合作“耕新”行动，明确了“两全面两倍增”工作目标，即到2025年末，力争实现双方省级机构合作协议全面签约、业务合作全面落地，双方合作在保规模倍增、双方合作户数倍增。双方创新推出“银担智联”模式，提供LPR利率的低成本资金，建立标准化线上业务流程，推动银担双方业务系统实现深度智能互联，切实提升融资服务效率和新型农业经营主体的融资体验感。

本次培训，王国航就深入理解农业信贷担保准公共定位，银担携手助力乡村全面振兴作了深入解读。鞠雷介绍了工商银行乡村振兴金融服务总体情况，并对《全面战略互信合作协议》和《银担合作“耕新”行动工作方案》进行政策解读。沈小刚介绍了双方联合创新的“银担智联”合作模式。此外，培训邀请农业农村部计划财务司农业补贴处处长董明详细解读我国农业支持政策，邀请工商银行数字普惠中心副总经理陈诗礼介绍了工商银行涉农数字普惠产品体系。国家农担公司相关部门介绍了全国农担体系银担合作情况，山东农担公司、工商银行山东省分行、重庆农担公司、工商银行黑龙江省分行作经验分享，并组织参训学员分条线进行分组研讨。

宋建华表示，此次培训不仅是双方合作历程中一个重要里程碑，更是贯彻落实国家乡村振兴战略、助力农业金融新质生产力发展的关键举措。全国农担体系作为财政支农的创新实践，为解决农村地区融资难题提供了中国方案，体现了中国智慧。中国工商银行始终将服务乡村振兴作为首要任务，高度重视与农担体系的合作。本次签署《全面战略互信合作协议》后，将进一步深化双方合作关系，持续巩固合作基础，强化业务协同，将“银担互信、共享共赢”的理念转化为服务新型农业经营主体的具体行动。

李若云重点阐述构建新型银担战略互信合作关系的方向。他指出，定位清晰、目标一致是构建新型银担战略互信合作关系的前提；优势互补、合作共赢是构建新型银担战略互信合作关系的基础；数字先行、提升效率是构建新型银担战略互信合作关系的重点；责任共担、项目共管是构建新型银担战略互信合作关系的保障。双方重新签订的战略互信合作协议，细化了银担合作三项基本原则，把银担战略互信合作推向了新的高度。下一步，各省级农担公司要抓紧调整业务结构，积极与支农意愿强、资金成本低的国有大型商业银行开展合作，持续提升为农服务质效，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国做出更大贡献。

国家农担公司战略规划部、业务发展部、体系服务部等相关负责同志，工商银行总行普惠金融事业部（乡村振兴办公室）、个人信贷业务部相关负责同志参加培训。

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