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全国农担体系巡礼：福建省农业信贷担保有限公司 农担贷助力规模种粮新型 经营主体腾飞
福建省农业信贷担保有限公司
农担贷助力规模种粮新型 经营主体腾飞
福建省农业信贷担保有限公司（以下简称“福建农担”）于2016年6月27日成立，由省政府组织设立，省财政厅全额出资，首期注册资金2.5亿元。成立伊始，公司以福建省最大产粮县——浦城县为试点，根据粮食新型经营主体特点，量身设计产品模式，推出创新农业担保产品——“农担贷”。
该产品特点为：批量审批、随用随借、随借随还。产品设计为：针对规模种粮新型经营主体共性，制定标准化流程，根据农业主管部门统计数据结合现场核实，确定新型经营主体种植规模并测算相匹配的授信额度，担保方式以信用为主，授信期限为三年。与银行合作方面，实行2:8银担分险，不缴保证金，并原则上利率上浮不超过50%。
2016年12月9日，福建农担与浦城县农村信用合作社签署首批8户粮食新型经营主体融资担保项目协议，授信总额180万，标志着福建农业信贷担保创新产品正式进入实施阶段。
项目落地浦城后，浦城县委、县政府高度重视农担业务推广工作。浦城县县长沈晓文亲自部署。2017年3月15日，福建农担与浦城县人民政府签署《战略合作协议书》，双方商定进一步加快农担业务在浦城的推广，为浦城农业产业发展带来新的机遇，为涉农企业进一步做大做强注入新的动力。“政银担”协同机制的“浦城模式”是福建省农村金融供给侧改革创新举措，是贯彻落实中央服务“三农”要求、健全政策性农业信贷担保体系、探索财政与金融协同支农模式的重要实践。
目前，福建农担在浦城县的业务推进开始进入良性循环，取得一定的成效。
1．“农担贷”产品有效简化担保程序，解决农民融资难问题
2．“农担贷”解决新型经营主体融资难的同时，有效降低融资成本，切实解决融资贵问题
浦城农信社原针对农户贷款执行年利率为10-12%，通过公司担保增信，农信社利率优惠至6.09%。公司的优惠担保费率为1.5%/年，新型经营主体综合融资成本7.59%。借款人在授信期间及额度内，根据自身资金需求支用借款，现金充裕时可提前还款，节省利息支出。
3．借力政府，持续与浦城县其他金融机构合作
在浦城县内，选择合作银行金融机构，建立“政银担”协同服务机制，为适度规模新型经营主体提供融资担保服务。将标准信贷产品复制实施，全面推广，让有资金需求的适度规模农户适时得到融资授信支持。
4．扩大与浦城县人民政府合作，发挥好资源配置中市场决定性作用和政府引导作用
浦城县人民政府指定专人负责农担业务，建立日常联络工作机制。组织财政局（所）、农业局（所）及各乡镇政府共同推进担保业务工作开展。
双方将通过开设专栏、印发宣传资料、入户宣传等多种形式，广泛宣传支农政策和农业担保业务，各乡镇政府将从信息资料真实、主体身份真实、借款用途真实、经营情况真实等方面把关审核，确保贷款“放得出、用得好、有效益、收得回”。开展诚信教育，提升合同意识，树立贷款风险防范意识。
5．认真运作总结经验，推进体系建设
公司将以浦城县“政银担”合作为试点，及时总结运作经验，完善模式，以点带面，尽快实现该业务模式在全省的推广，并逐步推进县级机构建设。