全国农担体系巡礼：湖北省农业信贷担保有限公司不忘初心 砥砺前行创新信贷担保 助力湖北“三农”

湖北省农业信贷担保有限公司

不忘初心 砥砺前行

创新信贷担保 助力湖北“三农”

湖北省农业信贷担保有限公司（以下简称“湖北农担公司”）自2016年4月25日正式成立以来，始终坚持政策性、专业性与独立性，专注支持粮食适度规模经营和现代农业发展，把解决湖北省农业领域“融资难”、“融资贵”问题作为首要任务，不断探索创新政策性农业担保的新路子，取得了积极成效。

一、全面建成风险管控体系

为规范管理、合规经营，湖北农担公司相继出台《员工薪酬管理办法》、《绩效考核方案》、《担保业务管理制度》等49项管理制度，从运营管理、绩效管理、人力资源、行政管理、财务管理、党风廉政建设等方面，搭建了覆盖内部运转管理全流程的制度体系，确保内部管理有据可依、有章可查。同时，从风控制度、操作流程及决策机制三个方面入手，全面规范尽职调查、风控审查、专家会评审、办公会决策、合同审查与反担保落实等五个环节，形成了“风控部内审、评审会评审、办公会终审”的决策机制。此外，根据业务发展的需要，梳理完善操作制度，出台《新型经营主体担保业务实施细则》、《新型经营主体担保业务风控指导意见》、《业务开展问责制度》，进一步明确了不同类型业务的操作规范及风险责任认定等事项。

二、着力支持湖北现代农业发展

通过广泛开展涉农项目尽职调查，成立1年来实现担保额共计3.69亿元，业务覆盖全省43个产粮区和农业大县。为充分发挥引导、扶持农业发展的政策职能，湖北农担公司在2017年进一步扩大对新型农业经营主体的支持力度，推出了针对家庭农场、种养大户、农民合作社、农业社会化服务组织等的担保产品，促进、扩大了新型农业经营主体的融资规模。

同时，通过加强银担合作，逐步扩大授信规模，提升放款效率。截至目前，已与农业银行、邮政储蓄银行等9家省级金融机构，以及11家地方农商行签订了《战略合作协议》，授信总额超过50亿元。

三、全省农业信贷担保体系初具规模

湖北农担公司高度重视农业信贷担保体系建设，在全省粮食主产区和金融创新试点县市，以运营中心的形式成功设立6家分支机构，并拟于2017年新设4家，共计10家运营中心，基本覆盖全省17个市、州粮食主产区。

同时，通过充分发挥地方运营中心的功能，加强与地方政府、农业部门、金融机构及农民合作经济组织联合会等的密切合作，实施精准营销，集中开展政策宣讲，批量开展担保业务，实现了机构延伸、服务延伸，全省农业信贷担保体系已初具规模。

四、推进全省农村金融创新工作

积极推动建立政担风险分担、风险共管机制，实现资源共享、优势互补、互利多赢。一方面，主动参与湖北省农村合作金融创新试点工作，目前已与7个试点县市共同设立“涉农贷款风险补偿基金”；另一方面，在试点县市之外的重点业务地区，积极引导地方财政与湖北农担公司共同设立“贷款风险分担基金”，调动、聚集更多金融资本投入农业领域，降低涉农担保贷款风险，提高服务“三农”的质量和效率，目前已与7个县市政府达成合作意向，与3个县市签订了合作协议。

五、产品创新化解涉农主体融资瓶颈

“楚农贷”产品专注服务于家庭农场、农民合作社、种养大户、农业社会化服务组织以及小微农业企业等新型农业经营主体和服务主体，采取信用担保与非信用担保相结合的业务模式，降低了准入门槛，并实行优惠贷款利率与低于市场平均水平的担保费率，向单户提供最高200万元额度的信用担保。同时，在政担风险分担地区免收客户保证金，有效地支持具有成长性的经营主体突破融资瓶颈，实现可持续发展。