全国农业信贷担保体系工作动态（2020年11月下期）

四川农担助力贫困县“清零” 边远贫困地区全覆盖

11月17日，四川省人民政府批准凉山州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县7县退出贫困县序列。至此，四川88个国省贫困县全部清零。

四川农担突破传统担保不下农村、不去边远贫困地区的局限，主动担当作为，有针对性地填补空白领域，不断提高农担业务覆盖面和普惠性。公司成立以来，已累计提供担保放款超过212亿元，持续推动业务向边远贫困地区覆盖，特别是三州及贫困市县。目前，业务已覆盖全省97%以上的市县，其中，边远贫困地区已实现业务全覆盖。特别是深度贫困县集中的凉山州，公司已累计提供担保超过14亿元，为贫困县“摘帽脱贫”提供了强大助力。

近年来，四川农担围绕脱贫攻坚重点任务，创新推出“惠农担·扶贫贷”专项产品，把“政担银企户”五方联结在一起，有效破解了脱贫攻坚中产业项目融资难和贫困户持续增收难的问题。2018年5月，四川省财政厅、农业农村厅、银监局和省金融监管局联合发文将“政担银企户”五方联动机制在全省推广。截至目前，四川农担已通过“政担银企户”五方联动扶贫模式，引导金融机构为2080余户新型农业经营主体提供担保贷款13.7亿元，带动了13000余户、30000余贫困人口增收脱贫。

下一步，四川农担将持续实施“政担银企户”五方联动机制，继续支持农业企业带农增收致富，将贫困户“引上路、送一程”，巩固成果防止返贫。同时，公司将搭建新模式、推出新产品，接续“扶贫贷”，进一步支持乡村振兴、农民致富。

 

湖北农担成功运用担保业务新信息系统办理首笔农担业务

11月24日，湖北农担十堰市分公司通过公司担保业务信息化系统平台完成了对十堰市盈鑫种植专业合作社担保业务的受理、审批、签约、放款全流程线上处理，并向银行出具20万元担保金额的放款通知书，成功办理公司首笔新业务系统线上业务，标志着公司新业务系统试运行顺利开启，公司担保业务信息化建设取得实质性进展。此笔贷款从客户申请到放款仅用时2个工作日，较以往人工受理业务缩短了1至3个工作日，新系统的上线运行将对缓解我省农业经营主体“融资慢”问题起到积极作用。

一直以来，湖北农担高度重视业务信息化建设，致力于开发一套符合农担业务特征，资源整合、使用便捷的担保业务管理系统，以不断夯实公司业务基础，提升农担服务质效。公司担保业务信息化系统平台于今年6月正式启动建设，克服人手不足、时间紧、任务重等困难，于10月进入测试及试运行。公司新业务系统实现了担保业务全流程线上审批，并运用大数据及电子签章、电子合同功能，这种全流程无纸化、无接触的业务受理及审批模式，在有效提升业务审批效率、强化风险防控的同时，也顺应了疫情防控常态化下的主流趋势。

下一步，湖北农担将继续着力完善系统标准化、流程化设计，以规范业务流程，加强风险管控，更好地为全省“三农”经营主体提供更为优质高效的融资担保服务。

 

浙江农担与嘉兴市签订智慧农业供应链

金融担保服务创新试点合作协议

11月13日至14日，2020全球乡村产业生态大会在浙江嘉兴召开。大会期间，浙江农担与嘉兴市农业农村局、嘉兴市政务服务和数据资源管理办公室共同签署智慧农业供应链金融担保服务创新试点合作协议。

开展智慧农业供应链金融担保服务平台建设，是深入实施乡村振兴战略和推进融资畅通工程的一项具体举措，是推进数字农担建设的一项重点内容。本项目以浙江青莲食品公司为首家试点单位，重点建设区块链系统、供应链服务系统、相关模型和担保服务产品开发等，基于区块链技术完善涉农主体数据库和“浙里担”信用码，实现供应链企业四流数据采集及上链，对主体信用状况进行准确快速判别，提高农业主体的可贷感、获得感。

下一步，三方将重点推进项目平台试点建设，充分融合政府、企业和金融数据，形成全过程数据安全可信的金融数据链，并推动平台在省内其他农业龙头企业的推广应用，加快区块链技术在农业供应链金融服务中的应用，推动农业产业提档升级和高质量发展。

 

甘肃农担与合水县人民政府签署政担合作协议

11月25日，甘肃农担与合水县人民政府举行政担合作协议签约仪式。双方建立“政担”合作风险分担机制，甘肃农担将按照合作协议紧紧围绕合水县确定的肉牛、奶山羊、苹果、蔬菜等农业特色产业，充分发挥财政、金融协同支农的作用，从“点、线、面”着手，做大担保规模，推动合水县培育 “一县一业”、“一业一龙头”、“ 一乡一品”、“一村一品”的农业产业集群，助力合水县农业高质量发展和实施乡村振兴战略。

 此次签约，将进一步加强合水县人民政府和甘肃农担在扶持新型农业经营主体方面的合作，不断做大农业融资担保规模，助力合水县现代农业高质量发展和乡村振兴战略的实施。

 

广东农担与农业银行广东省分行签订业务合作协议

11月10日，广东农担与农业银行广东省分行举行座谈并签订《创新担保合作协议》。此次签约是继2016年12月广东农担与省分行建立战略合作关系后的又一次重磅合作，是认真贯彻落实《关于进一步做好全国农业信贷担保工作的通知》（财农〔2020〕15号）精神、做大做强政策性农业信贷担保业务规模的一次重大创新。协议在集中审批、担保费率减半、设置业务暂停线、控制年度代偿率、银担业务交流机制等方面的创新做法极大优化了项目流程，提升工作效率。

下一步，银担双方将共同加强创新模式业务的宣传推广，通过全省政策宣讲、媒体推介农担政策，以更具体创新性的产品、更优质的服务、更紧密的合作，更好地发挥出财政金融协同支农优势和农担对广东现代农业发展的支持作用。

 

山东农担与工商银行推出的“农耕贷”项目

获省大数据创新应用技能大赛一等奖

近日，在由山东省总工会、山东省科学技术协会、共青团山东省委员会、山东电子商会联合主办的第二届山东省大数据创新应用技能大赛中，山东农担公司与工商银行山东分行联合推出的纯线上产品“农耕贷”项目从全省各条线58个参赛项目中脱颖而出，荣获一等奖。

今年7月，山东农担公司、山东投融资担保集团与工商银行山东分行签署银担“总对总”批量担保及“农耕贷”业务合作签约仪式，实现了全国首个线上银担合作场景“农耕贷”的顺利接入，单日审批通过6户、117.3万元的客户授信。截止目前，已为206户种粮大户提供3600多万元的融资支持，有力助推了粮食生产和乡村振兴战略实施，也为推动普惠金融业务广覆盖提供了有力支撑。

 区别于传统的线下银担合作业务，线上“农耕贷”产品通过场景共建、数据驱动、科技赋能，实现了系统互联、信息共享、全线上操作、秒批秒放，极大简化了业务操作流程，提升了业务处理效率。同时，该项目作为首例银担合作全线上融资产品，推动政府部门、核心企业、第三方公司等多维度数据统一接入，建立“一点接入、一键校验”的数据校验模式，是银担合作的新机制、新起点、新模式，开创了银担合作、服务三农的新局面，在系统内和同业间起到较好的引领和示范作用。