全国农业信贷担保体系工作动态（2021年9月期）

为全面推进农业担保事业加快发展，根据黑龙江省“十四五”发展规划，结合农业和金融领域相关要求，黑龙江省农业担保公司启动五年规划编制工作，邀请中国社会科学院农村发展研究所编制公司“十四五”时期发展规划，在新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极推进农业担保事业健康可持续发展，提高解决农民“融资难”“融资贵”问题的前瞻性和可执行性，充分发挥政策性农业担保作用，不断开创农业担保事业新局面，为本省建设农业强省作出应有贡献。

五年规划编制课题组先后到部分市县分公司调研走访，与市县分公司负责人、中层干部、一线员工深入座谈交流；深入在保客户家中，详细了解服务需求；与合作银行座谈，听取意见建议。在总公司、与各有关部门细致交流，就有关问题充分研讨；同时与省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监督管理局相关处室座谈，重点了解有关政府部门对农业担保工作的思考和工作要求。9月15日，规划编制课题组与公司领导班子召开调研成果汇报会，汇报了工作进展和下步工作计划。谭志强董事长就做好规划编制工作做出重点部署，就农业担保发展有关重点问题与课题组做了深入交流。目前，公司五年规划编制工作正在扎实推进中。

9月3日，绥宁县隆重举行重大引进项目集中签约仪式，湖南农担乡村振兴政担合作项目、三一新能源40万千瓦风电项目等五大项目现场签约。湖南农担董事长吕辉红，绥宁县委书记佘芝云，绥宁县委副书记、代理县长夏贤钦以及各签约代表出席签约仪式。吕辉红与绥宁县委常委、常务副县长张晨阳代表双方签订新型政担合作协议。

根据协议，绥宁县出资设立风险保证金，分担域内“惠农担”项目30%风险，并设立担保业务机构、配足人员力量，承接新型政担合作事项落地。湖南农担根据自身服务政策和产品标准为绥宁县三农发展引入金融活水，首期不低于1亿元，后期将随风险保证金规模扩大而增加投放。同时，湖南农担还将根据绥宁县农业特色产业发展的需求，开发适合绥宁县实际的“特色贷”产品，更好服务全县家庭农场、种养大户、农民合作社，大力支持绥宁县乡村振兴。

云南省农担公司凤庆办事处授牌成立

为进一步助推凤庆县农业产业振兴，发挥农担政策性担保作用，9月15日，云南省农担公司凤庆办事处授牌仪式在凤庆县会展中心报告厅举行。公司总经理李世伟、战略发展部经理蔡菲、业务发展部副经理寸明杰，临沧市人民政府金融办公室主任罗廷荣、凤庆县委常委、县人民政府常务副县长陈正华、临沧市农业农村局副局长翟国军等领导出席会议。凤庆县各政府部门及凤庆县13个乡（镇）人民政府分管农业农村工作的领导，县人行及各金融机构主要负责人参加会议。

会上，凤庆县委常委、县人民政府常务副县长陈正华对省农担公司凤庆办事处正式挂牌成立表示热烈祝贺，对公司助推凤庆县“三农”事业发展、巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、有效衔接乡村振兴做出的积极贡献表示感谢。他强调，各级有关部门要明确专人负责农业担保工作，强化沟通交流，积极主动对接，履行好工作职责，抓好、抓紧、抓实各项工作落实，全力支持农担体系建设和业务工作开展，实现农业高质量发展。

 李世伟总经理对凤庆县各级各部门长期以来对农担公司给予的支持和帮助表示衷心的感谢。他指出，凤庆办事处要继续加强与各级政府、各有关部门和机构对接，充分发挥“两脚泥”精神，贴近农户、扎根农村，为凤庆县“三农”发展和乡村振兴注入生机与活力。

为提高农业担保贷款业务审批质量和效率，提升农业经营主体的获得感和体验感，青岛农担依托省农担公司与省农村信用联社的担银数据对接方案，积极推进与青岛农商银行系统对接工作。经过双方共同努力，在网络及技术层面打通的基础上，业务层面对接也在济南、即墨等地进行了多轮测试。2021年9月28日，系统对接后的首笔业务正式放款成功,该笔业务从发起到放款只用一天时间，极大的提升了担银交互审批效率和客户体验。

通过业务系统对接，担银双方实现了项目互荐、业务批复、出具保函、授信放款、贷后信息等多个层面的数据信息共享，进一步提高信息交互的透明度、及时性，从而大幅提高业务受理速度和审批效率，实现“数据多走路、群众少跑腿”。

9月3日，由甘肃省农担公司担保、工商银行甘肃省分行发放的首笔“农担直通车-农保e贷”业务，在庆阳市华池县成功落地。担保贷款15万元，担保费0.5%，贷款利率4.35%。

该笔贷款是“见保即贷”业务模式的一次创新，由省农担公司优选担保客户、独立审批，推荐至工商银行，银行通过系统导入“白名单”线上审批，实现快速审批，线上放款。

今年以来，省农担公司与工商银行甘肃省分行积极对接，共同探索新合作模式，通过“见保即贷”及线上审批放款的合作方式，实现业务流程标准化、审批快速化、放款线上化，提高服务效率，降低服务成本，拓宽服务地区，切实解决“融资难”“融资贵”的问题。

该笔业务的成功落地，为省农担公司与工商银行甘肃省分行线上系统业务的对接奠定基础。下一步，省农担公司将借助快速发展的信息化技术，加快步伐推动开发线上担保产品、构建线上数据体系、推动线上金融服务，使农担服务更加快捷便利，提升客户体验，推动现代农业高质量发展，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

为总结政银担试点工作，交流经验，进一步完善政银担合作、省市县协同机制，9月16日，浙江省政银担合作推进视频会议在杭州召开。浙江省农担公司董事长李建斌、总经理赵虹，省农信联社公司金融部副总经理吴威出席会议，全省28个政银担试点地区财政部门、合作银行及省农担办事处等有关人员参加会议。常山、兰溪、龙游、磐安、桐乡、温岭等6个试点地区作典型经验介绍。

李建斌董事长对前期政银担试点工作给予充分肯定，指出开展政银担合作、省市县协同的基层农担服务机制创新试点，是贯彻落实中央一号文件、国家农业信贷担保政策的一项重要措施，是构建新型银担关系、推动农担高质量可持续发展、破解农业融资难题体制机制问题的根本举措，政银担三方高效协同，工作取得良好成效。

李建斌强调，推进全面乡村振兴、实现共同富裕，关键在于加强资金投入保障。要进一步提高站位、统一认识，各家银行、各合作机构要对标梳理，着力解决业务规模不均衡、业务标准不统一、业务流程不精简等问题，把政银担工作作为头等大事抓紧抓好，抓出成效，撬动更多金融资金进乡村，精准助力乡村振兴和共同富裕示范区建设。

9月6日至15日，吉林省农业融资担保有限公司以“充分发挥政策性农业融资担保作用、促进农业稳产保供和农民增收、全力助推乡村振兴和农业农村现代化”为主题参展第二十届中国长春国际农业·食品博览（交易）会。

农博会期间，公司班子成员与各部门负责人、业务骨干共100余人组成参展团队，分成10个小组，每天派一组进驻展会参展，现场发放宣传品，邀请符合农担准入标准的意向客户到展位内座谈，详细了解他们的个人情况、融资需求、经营状况，一对一的介绍省农担公司的的业务范围、服务对象、惠农政策等。

展会期间，公司展位内外热闹非凡、人气十足，吸引了多家媒体的记者驻足采访。吴国良总经理应邀做客省台直播间，参加了FM97.6乡村广播《爱上农情怀》访谈节目的录制；孟宪卿副总经理分别接受了吉林广播电视台、长春广播电视台记者的采访。

农博会期间，省农担公司共发放宣传品一万多份，接待意向客户500 余人，建档立卡158 份。吉林省农业融资担保有限公司依托长春农博会的优良平台，为农民朋友带去政策支持、金融支持，扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命，为吉林省加快实现乡村振兴贡献力量。截至2021年8月31日，公司已累计支持农业适度规模经营主体22084 个，贷款担保累计放款金额210.07 亿元。