河南农担：火红小米椒，致富新密码！金融赋能村集体经济壮大

初冬暖阳下，河南省内黄县梁庄镇冯庄村村民，对晾晒好的小辣椒分拣、打包，火红的辣椒映衬着脸上丰收的喜悦。

五年时间，冯庄村在金融支持下发展村集体经济，从一个经济薄弱的“空壳村”，变成远近有名的“富裕村”。仅小米椒产业链，年产值就接近2000万元，村集体经济从“零收入”变成去年的102万元。

在河南农担公司支持下，火红的小米椒、翠绿的黄瓜、滚圆的西瓜，成了冯庄村产业振兴、村民致富的“新密码”。

政策性担保支持，火红小米椒长成乡村富民大产业

冯庄村之变，源于一场“资源变资产、资金变股金、村民变股东”的“三变”改革。

2019年，冯庄村党支部组织40余名村民，赴山东寿光、耿店参观学习农业集约化发展模式。后经过商议，该村决定流转1400亩耕地进行全域产业规划，高标准发展温棚瓜菜与小米椒套种。村里确定了以“黄瓜套种苦瓜”“西瓜套种小米椒”为主的套种模式，并成立“党支部+合作社+基地+农户+电商+金融”的股份制经济合作社，实现集体产业规模化发展。

产业谋划有了，培育集体产业的启动资金却成了瓶颈。

“河南农担公司了解情况后，对我们村提供政策性农业信贷担保，并协调多家银行先后累计提供担保贷款400万元，为村集体经济起步，注入了至关重要的流动资金。”在11月20日举行的安阳市金融支持乡村全面振兴对接会上，冯庄村党支部书记冯秀占自豪地说。

金融活水来，乡村产业旺。

为进一步延伸产业链条，把产业增值收益留给农民，冯庄村以扶持村集体经济的50万元财政资金作为“原动力”，动员全体村民以土地、资金入股，并通过河南农担公司的政策性担保贷款，兴建了剁椒厂。

在河南农担公司的金融支持下，冯庄村集体产业延伸链条，形成了蔬菜种植园区、育苗厂、蔬菜市场、农资市场、剁椒厂五大板块。冯秀占说，现在剁椒厂每天加工小米椒80余吨，年产值近2000万元，助力村集体经济收益达102万元。成立以来已分红66.5万元。“黄瓜套种苦瓜”每亩年收益5万元，“西瓜套种小米椒”年收益也在2.5万元以上。

火红的辣椒椒、翠绿的黄瓜、滚圆的西瓜，成为推动了冯庄村集体产业发展的引擎、全村致富的密码。在集体产业发展支撑下，冯庄村连续两年创成“五星”党支部，村民通过直接经营、入股分红、务工等方式，实实在在享受了集体经济发展的红利。

创新“党建+金融”模式，壮大新型农村集体经济

乡村产业振兴，离不开金融的支持。

为落实党中央关于“壮大新型农村集体经济”的部署，放大财政金融协同支农的效能，在持续推进“整村授信”的基础上，今年7月份河南农担公司印发《支持新型农村集体经济发展试点方案》，创新“党建+金融”模式，以助力“五星”党支部创建为抓手，在全省25个县市开展试点，构建新型“政银担+集体经济组织”合作模式，支持村党支部参设公司、专业合作社等，打造“一村一品、一乡一业”特色产业发展模式。

方案明确，在普通村党支部基础上，对五星和四星级党支部担保贷款额度分别可上浮30%和20%，五星党支部贷款执行最优惠费率。

方案提出，强化政银担及农险合作，形成政策合力。针对合作银行缺少产品的痛点，河南农担公司积极拓宽合作银行渠道，协调合作银行开发专属产品，畅通业务审批通道，充分发挥政策性担保“财政+金融”“政府+市场”的桥梁纽带作用，撬动金融活水支持壮大村集体经济发展。

方案出台后，河南农担安阳市分公司积极对接，掌握了全市70个“五星”支部和392个“四星”支部情况，积极向集体经济组织负责人、种粮大户、涉农小微企业代表等进行政策宣介，并把支持村集体经济业务纳入到业绩考核中，压实“担子”。

为了解各村所急所需，发挥村党支部战斗堡垒作用，安阳市分公司党支部与安阳县后荣村、内黄县冯庄村开展结对共建，并向村集体经济股份合作社发放免抵押、免担保、低利息担保贷款300 万元。

“我们抓住政策机遇，流转土地800余亩，带动周边村庄成立‘八村联盟’。”安阳县永和镇后荣村党支部书记荣宝全说，“有了河南农担“稳粮担”支持，合作社融资成本降到年息2.1%，村集体实现‘耕种管收储售’六统一，粮食种植成本每亩降低200元左右。”

截至目前，安阳市分公司已梳理35家新型农村集体经济组织作为支持对象，并结合村情出谋划策，指路支招。和冯庄村、后荣村一样，仅安阳市范围内就已有10个村集体经济组织，获得了政策性担保服务。

河南农担公司相关负责人说，公司把“壮大新型农村集体经济”作为政治任务，在总结前期试点经验后，目前试点范围已从25个县扩展至省内所有县市区。下一步，公司将继续探索新型“政银担+集体经济组织”合作模式，放大财政资金“四两拨千斤”杠杆效应，引导更多信贷资金支持农村集体经济，让村集体经济发展有动力、让农民致富有底气、让乡村产业振兴有活力。