全国农担体系风险管理效能持续提升

2020年上半年，全国农担体系认真贯彻落实财农〔2020〕15号文件精神，努力克服新冠疫情不利影响，坚持“抓业务、稳风控”，全力防范系统性风险，风险管理效能持续提升。

一、创新模式，风险管理成效显著

全国农担体系成立以来，国家农担公司积极发挥龙头作用，推动省级农担公司在业务开展的同时，积极完善风险防控体系，建立了“看人看事识别风险”“保前保后防控风险”“多方合作分散风险”“清收保全化解风险”等符合农业农村特点，具有农担特色的风险管理模式。全国农担体系成立以来的年度及累计代偿率始终控制在2%以下，远低于行业平均水平。截至2020年6月末，全国农担体累计担保代偿率为1.70%。2017-2019年的年度代偿率分别为1.72%、1.98%、1.61%，低于2017-2019年融资担保行业年度代偿率（3.32%、3.74%、3.44%）。

二、多措并举，积极应对复杂环境

在全球经济下行压力加大叠加新冠疫情冲击的大背景下，国家农担公司及时发布了《关于做好疫情防控期间农业信贷担保工作的指导意见》，号召各省级农担公司通过创新业务流程、加大支持力度等手段，确保担保业务正常开展，共同支持新型农业经营主体纾困。省级农担公司一方面充分发挥政策性农业信贷担保作用，对受疫情影响较大的新型农业经营主体提供担保服务支持；另一方面优化风险管理手段，多措并举防范化解风险。例如，通过视频尽调、电子合同签约等非现场手段开展农业信贷担保业务，支持新型农业主体正常开展春耕备耕等生产经营活动；通过电话、微信等远程方式开展保后管理工作，及时了解经营主体的经营状况；对于受新冠疫情影响较大，暂时确无还款能力的经营主体，积极协调地方政府、合作银行共商化解措施，缓解经营主体的暂时性资金困难。通过这些措施，省级农担公司实现对农业支持“不停摆”。

三、分险增信，充分发挥政策效能

今年以来，国家农担公司认真贯彻落实财政部关于发挥财政资金引导撬动作用，支持金融更好服务疫情防控工作的要求，积极克服疫情影响，一方面减半收取省级农担公司2020年2月14日之后担保项目的再担保费，有效引导对新型农业经营主体减费让利；另一方面创新审查审批流程，按时完成了2019年度再担保代偿补偿工作，为省级农担公司提供扎实的分险支持，有力发挥了政策效能，落实了“六稳”“六保”的工作部署。