预警机制平稳运行 体系风险整体可控

为落实中央财政“早识别、早预警、早纠正、早处置”体系风险的相关工作要求，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，保障全国农担体系可持续发展，在全力推进业务上量的同时，国家农担公司充分发挥职能作用，逐步建立健全了具有农担特色的风险预警机制。

预警机制主要包括两方面内容：在省级农担公司层面，国家农担公司印发《省级农担公司风险预警指引》，为省担公司建立符合自身业务模式特点和风险偏好的预警机制提供参考；在体系层面，国家农担公司制定《省级农担公司风险预警办法》，包括了代偿、逾期、政策性业务占比等预警指标，该办法与各省担公司的预警制度结合，形成了“上下一体、总分联动”的风险防御机制。

预警机制建立以来，国家农担公司通过省担信息报送、现场调研、日常沟通交流、再担保业务、风险评估评价等方式，监测体系风险状况，持续开展风险预警工作，关注体系风险成因及发展态势，认真落实“四早”工作要求。截至4月末，全国农担体系累计代偿率仅为1.54%，低于农村商业银行不良贷款率（一季度末为3.7%）；2019年和2020年年度代偿率分别为1.61%和1.5%，远低于融资担保行业代偿率（2019年年度3.4%），33家省级农担公司尚无一家触发预警信号。同时，省级农担公司不断探索、创新风险管理模式，提升风险管理水平，有效开展代偿追偿与资产保全工作，积极应对新冠疫情等风险的不利影响，截至2021年4月末，累计追偿金额达到9亿元，累计追偿率23.24%，风险化解与处置能力不断提升。