国家农担公司 中国邮政储蓄银行 联合开展财政金融协同支农专题调研

为深入贯彻党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，充分发挥财政金融协同支农作用，深化“政银担”合作，推动构建乡村振兴多元投入格局，2026年9月9日，国家农担公司党委书记、董事长李若云与中国邮政储蓄银行党委委员、副行长徐学明共同带队在厦门开展专题调研，厦门市财政局副局长纪豪等有关负责同志陪同调研。调研组深入走访水产、果蔬产业领域新型农业经营主体，实地了解厦门农担公司与邮储银行协同服务乡村产业发展情况。

调研期间，调研组先后走进翔安区鹤山行水产养殖场、三秀山蔬菜专业合作社，实地察看水产养殖、特色果蔬种植产业发展现状，详细了解农业经营主体生产经营、市场销售、资金周转等情况。针对两家主体的发展痛点与融资需求，厦门农担公司联合邮储银行发挥政策性职能作用，主动靠前服务，提供有力担保贷款支持，有效纾解经营主体在养殖设备更新、种苗采购、仓储销售等环节的资金难题。调研组重点了解农担贷款投放及使用情况，认真倾听新型农业经营主体关于融资成本、审批效率、产品适配等方面的诉求建议，为持续深化政银担合作提供基础支撑。

李若云表示，建立健全全国农担体系的初衷就在于为新型农业经营主体增信，为合作银行分险，畅通信贷资金“下乡入村”路径，是我国健全乡村振兴多元投入机制的重要制度安排。十年来，农担以财政资金为引导，省级农担公司用700亿元资本金累计撬动超过2万亿元银行贷款投向农业农村领域，实现了财政资金“四两拨千斤”的乘数效应，形成了“财政资金引导、担保机构增信、金融机构助力、经营主体受益”的良性循环，走出了一条具有中国特色的财政金融协同支农之路。

2016年国家农担公司成立以来，代表全国农担体系与18家银行总行签署协议，开展“总对总”战略合作。10年来，“总对总”银担合作在保余额已经超过2200亿元，占全体系在保余额的60%，为缓解新型农业经营主体融资“难、贵、慢”问题作出了突出贡献。今年上半年邮储银行与国家农担公司签署《全面战略互信合作协议》，积极推进与各省级农担公司深化业务合作，在保余额已突破800亿元，位居“总对总”合作银行首位。下一步，全国农担体系将联合邮储银行等国有商业银行，坚守“贴农、为农、惠农”初心使命，坚持政策性定位，充分发挥农担增信分险、桥梁纽带作用，深入推进新型银担战略互信合作提质扩面，为“十五五”时期银担合作开好局、谋好篇，为扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化作出更大贡献。

中国邮政储蓄银行三农金融事业部总监刘志军，国家农担公司业务发展部、厦门农担公司、中国邮政储蓄银行厦门市分行相关负责同志参加调研。

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