全国农担体系巡礼：辽宁省农业信贷担保有限责任公司

辽宁省农业信贷担保有限责任公司

辽宁省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“辽宁农担公司”）是辽宁省人民政府出资成立的国有独资农业信贷担保企业，担保对象为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、社会化服务组织等新型农业经营主体。按照担保贷款向粮食适度规模经营主体倾斜的原则，担保费率为0.6%-2%。同时，为提高担保业务的效率，制定了批量担保业务操作流程，通过建立“绿色通道”，实行标准化流程审核、集中签约、批量出保，满足农业适度规模经营主体的融资需求。

 一、积极推动银政担合作

自成立以来，积极与银行等金融机构沟通协商、交流合作，截至目前已与农业银行、建设银行、中国银行、邮储银行等14家银行签署了战略合作协议，拟授信额度425亿元。通过充分发掘各方优势，按照商业可持续、风险可防控的原则，不断推进银政担合作，并取得以下成果：

一是已与沈阳农村商业银行股份有限公司、华夏银行股份有限公司沈阳分行签订担保业务合作协议。

二是对沈阳市沈北新区、法库县、黑山县等地的多个种植业新型农业经营主体开展贷款担保项目实地考察与调研。在充分考察、论证的基础上，筛选出经营规模适度、信誉良好、还款能力较强的10余家新型农业经营主体，拟开展首批信贷担保业务。

三是与农业主管部门、银行开展“政银担”合作。通过与辽宁省畜牧局、邮储银行加强合作，推出“牧担贷”合作项目，由畜牧局提供贴息资金等政策措施，银行提供金融支持，辽宁农担公司提供信贷担保，以切实解决农民“融资难”、“融资贵”的问题。下一步，计划推进与辽宁省农委、省林业厅等农业主管部门的合作，努力为“三农”客户提供便利可得的优质金融服务。

四是与县级政府深入对接。选取黑山县、阜蒙县、彰武县3个农业大县作为业务合作试点县，采用“县政府+省级农业主管部门（省农委、省畜牧局）+合作银行+担保公司”的合作模式，签署“五方”战略合作协议，为县内农业适度规模经营主体提供批量担保业务服务。总结试点中取得的经验后，计划逐步向辽宁省内的其他市县推广。

二、着力开展内部建设

一是加强企业文化建设。规范内部管理，通过统一着装、礼仪培训，员工队伍展现出良好的精神风貌，提升了公司的凝聚力。开展专题业务培训，聘请沈阳市中小企业信用担保中心主任刘征为全体员工讲授题为《担保机构的社会责任理念和风险管理》的课程，有效提升了员工的业务理论，为今后开展业务奠定基础。

二是加强风险防控。制定风险管理制度、反担保办法、保后管理办法，完善在担保业务受理标准、担保批量业务操作规程及担保业务收费管理方面的内控制度，规范业务办理的程序与权限，做到工作有章可循、有据可查。树立预防为主的法律意识，通过聘请业内资深的律师事务所担任法律顾问，防范法律风险，确保合法经营。坚持“二八分险”原则，制定具有可操作性的6种分险模式，确定合理的谈判策略，夯实了银担合作的基础，为今后审慎、高效地开展担保业务提供了坚实的机制保障。