全国农担体系巡礼：甘肃省农业信贷担保有限责任公司结合省情 开拓创新积极探索金融支农模式

结合省情 开拓创新

积极探索金融支农模式

甘肃省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“甘肃农担公司”）是经甘肃省人民政府批准成立的政策性担保机构，自2016年5月5日正式挂牌成立以来，坚持政策性、专注性、独立性原则，依法依规建立健全法人治理结构，按照相关法律法规与政策不断完善机构建设、推动“政银担”合作、创新担保业务产品，实现了业务的有序健康发展。

一、完善体系建设，提高服务能力

组建以来，不断完善内部机构建设，共设立业务一部、业务二部、综合管理部、风险控制部、计划财务部和人力资源部6个内设部门，员工共计75人。通过开展业务培训、户外拓展训练等方式塑造以协同合作为核心的团队精神，打造执行型、创新型、合作型团队，加强员工对企业的认同感和归属感，不断提高员工的协作意识与合作能力。同时，高度重视农业信贷担保体系建设，以运营中心的方式在市、州建立分支机构，力争在全省形成机构纵向到底、业务横向到边的政策性农业信贷担保体系。

二、推进银担合作，加强风险管控

坚持“利率优惠、不存保证金、风险共担”原则，积极与银行、保险公司等金融机构沟通，围绕担保放大倍数、风险承担比例、放贷审批等重点问题与中国银行、中国农业银行、甘肃银行、兰州银行等银行进行协商并签署战略合作协议。截至目前，甘肃农担公司通过与各银行合作，累计发放担保贷款5000余万元，在保业务覆盖全省各市州。

为实现农业信贷担保业务稳健、可持续发展，甘肃农担公司实行全员风险管理机制，通过建立健全风险识别、防控机制，实行AB角调查制度，将风险管理融入业务受理、审核、尽职调查、担保评审、放款和保后监管等各个环节，并加强内控合规管理，有效增强了风险防范能力。

三、创新业务模式，推进业务开展

通过与甘肃省农民专业合作社联合会、兰州银行共同搭建融资平台，以农民专业合作社为服务对象，推出“百社互助”担保业务产品。其中，甘肃省农民专业合作社联合会负责推荐融资人，甘肃农担公司提供担保，兰州银行负责发放中长期贷款。同时，由经审批符合要求的农民专业合作社出资建立“互助基金”，为全体合作社的贷款提供风险缓释，实现风险共担。“百社互助”产品不仅有效解决了农民专业合作社的生产资金需求，也为甘肃农担公司的业务发展开拓了道路，提供了经验。截至目前，已完成首批全省127家农民专业合作社的尽职调查，为数十家农民专业合作社发放担保贷款近2000万元。第二批“百社互助”项目推荐工作正在进行。

未来，“百社互助”项目还将与更多银行开展合作，以形成良性竞争机制，并将服务范围扩大到小微农业企业、家庭农场、种养殖大户等，为各类新型农业经营主体提供优质的金融服务。