【全国农担体系担保产品（模式）案例展示】精准助农出成效 产业兴旺催开“幸福花”— 辽宁农担公司“花生宝”产品案例

为充分发挥典型示范引领作用，凝聚起推动全国农担体系高质量发展合力，在中国融资担保业协会的指导下，国家农担公司举办了全国农担体系担保产品（模式）案例（2022年）征集活动，现予以集中展示，供体系互学互鉴，共同提升。

本期展示辽宁农担“兴业贷-花生宝”产品。

研发背景

辽宁省有着得天独厚的地理环境和气候条件，生产出品质上乘的出口型优质花生，被国际学术界公认为优质花生生产的“黄金带”，辽宁小粒花生产业集群是农业农村部、财政部批准建设的优势特色产业集群。辽宁省位于东北花生优势区，全省花生年种植面积稳定在 450 万亩左右，位居全国第5位、东北地区第1位。辽宁西北部山地丘陵区年降水量在 400 毫米左右，是全省降水最少的地区，光照充足，昼夜温差大，秋季凉爽干燥， 花生病虫害少，造就了辽宁花生外观和品质俱佳，果壳和种皮光滑，蛋白含量高，适口性好，特别是以不含黄曲霉毒素而享誉国内外，成为高端出口型花生基地。目前，辽宁成为全国优质花生主要产区，是东北最大的优质花生生产和出口基地，销往全国各地及日本、美国、英国及欧盟等主要花生食品地区。辽宁花生主产区分布在阜新、葫芦岛、锦州、铁岭、沈阳等地区。同时在葫芦岛兴城红崖子镇形成了全国知名的花生贸易中心，年均初加工贸易金额在30亿元左右。为更好支持小粒花生特色产业集群，满足花生种植和花生贸易等客户的融资需求，辽宁农担公司推出“兴业贷-花生宝”产品，为从事花生种植和花生贸易的新型农业经营主体开辟绿色通道。

市场定位及产品模式情况

（一）市场定位

“兴业贷-花生宝”产品为花生种植、贸易新型农业经营主体特色量身定制，服务对象是从事花生种植、贸易的家庭农场、种植大户、农民专业合作社、小微农业企业等新型农业经营主体。

（二）产品模式情况

辽宁农担公司通过大量实地调研，咨询业内专家，广泛征求意见，聚焦种植面积、花生贸易销售规模等核心要素，进一步明确标准、优化流程，精准滴灌乡村特色产业。

目标客户明确：“兴业贷-花生宝”产品服务对象为从事花生种植、贸易的新型农业经营主体。

用途金额期限清晰：担保贷款的用途主要为满足农业适度规模经营的花生种植、贸易等新型农业经营主体的资金需求，包括土地流转、采购农资、收购花生等流动资金。担保额度10-300万元，期限不超过3年。产品契合农业生产周期设定担保贷款期限，不盲目抽贷、断贷，全生产周期陪伴经营主体。

标准化授信：花生种植类主要验证种植面积，以土地流转情况为主要验证依据,种植成本按照450元/亩进行额度测算，土地流转成本按照60%进行测算；花生贸易类主要验证销售规模，以银行流水为主要测算依据，考虑到存在现金结算等方式，也可结合手工账等测算销售规模。产品通过标准化授信提升供需匹配度，实现精准滴灌乡村特色产业。

反担保措施简便：基本做到百万以下不求人，一家三口共同签字即可。超过百万的新增项目，有包括农业设施抵押在内的六大类反担保方式可供客户根据自身实际选择，方式接地气、便捷。对于农担公司优质续保老客户，超过百万的业务还可进一步弱化反担保方式。

业务开展、风险防控情况及社会效益

（一）业务开展情况

“兴业贷-花生宝”产品推出以来，辽宁农担公司与各级政府相关部门累计为1600余户花生行业新型农业经营主体提供担保近9.38亿元，有力支持了辽宁小粒花生产业集群建设。

（二）风险防控情况及社会效益

“兴业贷-花生宝”产品推广实施以来，累计代偿率仅为0.15%，在支持新型农业经营主体发展壮大的同时,带动就业2461人，带动周边农户发展1.94万人，370余名客户首次从金融机构取得贷款支持，有效降低了新型农业经营主体的融资门槛，直接节约融资成本约4700万元，有效助力花生产业发展和乡村振兴。

亮点

一是“兴业贷-花生宝”产品取得显著成效，体现了农担公司构建财政金融协同支农新机制，为涉农融资架通“金桥”的政策性担保机构作用。二是降低融资门槛，体现了农担公司作为国有企业的政治站位和为农担当。三是产品创新目标客户定位明确。“兴业贷-花生宝”产品设计，聚焦国家重点发展的优势特色产业集群，紧紧围绕目标客户群体相同的需求特征，有针对性的设计担保贷款产品，使业务开展在风险相对可控的前提下形成多方共赢局面。四是“兴业贷-花生宝”产品开创了农担支持农业产业发展的新模式，通过标准化授信提升了供需匹配度；还契合农业生产周期设定担保贷款期限，满足了农业农村经济发展融资需求。五是“兴业贷-花生宝”产品研发使银行等金融机构看到了农业产业背后蕴藏的巨大市场，拓宽了农民的融资渠道和方式，使得众多的金融机构主动把视野投向了农业农村领域。