深耕“浙里担”党建品牌 构建党员攻坚长效机制——浙江农担公司党支部

编者按

习近平总书记强调，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。浙江作为共同富裕示范区，承担着先行探路的重要使命。从党建工作要求看，党中央要求基层党组织强化纪律约束、激励保障，以严实作风履职尽责；从农担主责主业看，助力农业经营主体增收、缩小“三大差距”成为核心任务，政策性农担面临任务升级、标准提升的全新挑战。

为充分发挥党建品牌示范引领作用，浙江省农业融资担保有限公司（以下简称浙江农担公司）立足政策性定位，以品牌化思路统筹党建工作，十年深耕“浙里担”党建品牌，持续深化品牌内涵、创新实践载体、转化工作成效，推动党建与农担业务深度融合、同频共振。

“浙里担”党建品牌在发展过程中，始终秉持“变”与“不变”的辩证统一——在坚守初心使命中持之以恒，在顺应发展中积极应变。

2023年，面对重点任务转型需求，浙江农担公司坚持从原著原文中找思路。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会提出，要以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点深入推进党的自我革命。为持续丰富完善“浙里担”党建品牌体系，公司党支部推出党员“亮身份、领任务、做表率”工作机制，以扛责实干践行支农初心，筑牢支农服务战斗堡垒。

党员“亮身份、领任务、做表率”工作机制，聚焦年度重点任务、亟须破解的难题，通过支部定方向、定目标“揭榜”；党员领任务、组队伍“挂帅”；通过阶段性总结汇报、年底晾晒评议，全流程督办各项重点任务落实。

1.直插基层“亮身份”，通过深化调研走访打通支农服务“最末梢”。一是以仪式铸牢身份自觉。举办专项行动启动仪式，为先锋小组、党员先锋岗授牌，推动党员把组织身份转化为行动自觉。二是以亮明身份压实调研成效。以调研走访为“第一抓手”，创新“前中后”三步调研法，调研前制定专项走访计划，靶向确定调研重点；调研中党员全程佩戴党员徽章亮明身份，严格执行调研“十要五不准”工作要求，主动接受合作机构、农业主体的共同监督；调研后依托线上系统填报标准化走访台账，典型案例同步形成专题调研报告，确保调研成果“从田头到案头”转化落地。三是常态化机制固化亮身份要求，将“亮身份”要求嵌入调研走访全流程，让党员下沉基层时身份看得见、行为受监督、服务有实效。

2.担当作为“领任务”，通过领办重点任务形成支农服务“聚能环”。每年年初，党支部梳理年度攻坚难点形成任务榜单公开发布，党员结合岗位职责自主认领，由党员骨干牵头组建先锋小组、制定实施方案，报支委会审定，确保任务清晰、分工明确、责任到人。在运行中创新“督办+晾晒+考评”三阶工作法，推动任务落实全流程可控。督办方面，将各组任务完成进度统筹纳入月度、季度督办工作体系，依托现有督办机制动态掌握各组进展。晾晒方面，由小组中的青年党员现场汇报攻坚成效，以晾晒促比拼，营造比学赶超的浓厚氛围。评议方面，年终多维度综合评议，设置目标完成、创新突破、协同贡献等考评指标，全员参与打分，评议结果直接纳入年度绩效考核，树立实干实绩导向。

3.协同破题“做表率”，通过跨部门协同作战打造支农队伍“生力军”。创新“二维”协同法。对内打破部门壁垒，实行党员骨干带队、跨部门组建攻坚小组开展项目化作战。如财务部数字化攻坚小组整合体系业务部、银担业务部、财务审计部三部门党员，攻坚担保费线上收缴、保费自动对账等数字化痛点，取得实质性突破。对外联动财政和农口部门、合作银行、担保机构等，完善财金协同支农机制，整合政策、资金资源。如由特色业务攻坚先锋小组牵头在东阳三单乡试点担保增信助力扩中家庭增收致富行动；体系开放提升先锋小组在天台塔后村开展“乡村振兴普惠行财金赋能共富路”党建活动等。

党员“亮身份、领任务、做表率”工作机制开展三年来，坚持每年复盘总结、针对性迭代升级，确保党建品牌常做常新。2024年，针对2023年“任务边界模糊、团队合力不足、品牌影响力有限”等问题，实施三项优化：攻坚任务由常规工作转向难点课题，设置“跳一跳够得着”挑战性目标；队伍组建由部门内部组队调整为跨部门编组；激励机制与绩效奖金深度挂钩，邀请上级部门领导参会点评，扩大示范影响力。2025年，针对2024年“目标任务重复、骨干带头作用不足”等问题，工作重心由完成任务转向课题攻坚与人才培育：推行小切口选题，立足一线真实痛点，减少重复填报汇报负担；强化青年党员担当历练，攻坚牵头力量由部门负责人调整为党员骨干、资深经理，青年员工全程深度参与，以一线实战淬炼党员队伍。2026年，以“精细化”为主题进一步迭代，结合公司部门及岗位调整实际，确立“以攻坚带队伍、以实战育人才”导向，由党员骨干担任攻坚责任人，牵头组建攻坚单元、认领工作难点；新任岗位员工作为成员深度参与，在实战中实现能力跃升，确保攻坚有成果、队伍有成长，形成“干成一件事、锻炼一批人”的良性循环。

（一）党员队伍素养整体跃升。通过“前中后”三步调研法，推动党员常态化下沉一线，作风持续务实，调研实效性有效提升。近年来，3名党员在先锋小组中主动扛责、带头破难，被提升为资深经理；4名员工在活动中表现突出，主动向党支部提交入党申请书，其中2名已发展成预备党员，有效扩容了党员后备力量的“蓄水池”。

（二）支部工作更聚中心要务。依托该工作机制，将上级部署、产业攻坚、风险防控等重点任务转化为党员领办的具体攻坚项目，实现党建工作有抓手、可落地。通过“督办+晾晒+评议”闭环管理，把贯彻落实上级决策部署细化为可量化、可考核、可晾晒的具体指标，实现党建引领业务发展、业务检验党建成效的双向赋能。

（三）机制成果可复制推广。以党员“亮身份、领任务、做表率”工作机制为核心支撑，经持续迭代，形成标准化“浙里担”党建品牌运行体系：任务管理配套攻坚“揭榜挂帅”流程；过程管控落实“督办+晾晒+评议”三阶工作法；队伍建设建立党员帮带制度机制；作风建设固化调研“十要五不准”纪律要求和“前中后”三步调研标准流程，同步实行“年度复盘、迭代优化”长效机制，整套体系标准化、可落地，是基层党建工作机制创新的初步探索，可供全国农担体系基层党组织参考。