党建专题
农担印记 以党建引领护航八闽乡村振兴——福建农担公司党支部
编者按
2026年是全国国有企业党的建设工作会议召开10周年，也是全国农业信贷担保体系（以下简称全国农担体系）成立10周年。十年栉风沐雨、十年砥砺前行。从江淮大地到陇原沃野，从白山黑水到南海之滨，全国农担体系各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，立足农业信贷担保政策性职能，坚持党的领导、加强党的建设，把党建业务融合作为强根铸魂的基础性建设，探索形成了各具特色的党建工作机制、支部工作法和创新实践案例，涌现出一批有亮点、有实效、可推广的基层党建经验成果，在希望的田野上书写了党建引领财政金融协同支农的生动篇章。
为深入学习贯彻习近平党建思想，全面总结十年来全国农担体系党建工作实践经验，挖掘一批可复制、可推广的典型做法，促进经验交流、互学互鉴。国家农担公司党委特别推出“十载践初心 鑫农担使命”基层党建经验成果展示专栏，集中展示部分省级农担公司实践经验和特色做法，让基层探索的“星火”汇成燎原之势，让鲜活的实践结晶凝为磅礴之力，团结激励全国农担体系共同奏响高质量党建引领高质量发展的“最强音”，在推进乡村全面振兴、加快建设农业强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的进程中续写农担新荣光！
农担印记
——以党建引领护航八闽乡村振兴
山海协作是习近平总书记在福建工作期间亲自擘画、持续推动的重大战略，是福建促进区域协调发展、扎实推进共同富裕的特色路径和宝贵经验。早在1998年，福建就建立了山海协作对口帮扶制度，旨在破解“八山一水一分田”省情下沿海与山区发展不平衡的难题。二十余载深耕实践，山海协作机制持续打通山区与沿海资源壁垒，实现产业互补、要素互通、发展互惠，为八闽特色现代农业蓄势赋能，也为金融支农深耕乡村振兴铺就长远路径。
当前，福建正着力做深做实新时代山海协作，推动其从“输血”向“造血”、从单向帮扶向双向共赢深刻转型。在此背景下，福建省农业融资担保有限公司（以下简称“福建农担公司”）深学细悟习近平总书记在闽工作期间开创的重要理念和重大实践，把践行大食物观、落实科技特派员制度、深化山海协同发展战略全面贯穿党建工作全过程。在初代党建品牌“红色聚力 为农而担”基础上，打造全新党建品牌“农担印记”，通过“3+6”山海红印工作体系：即以“红山铸魂（政治引领）、蓝海赋能（主业担当）、掌心守护（综合保障）”三大核心板块为骨架，配套实施政治印记、奋斗印记、惠民印记、科创印记、固本印记、清廉印记六项印记工程，作为党建业务融合落地的核心抓手，全方位记录党员干部服务“三农”的履职足迹，助力福建乡村全面振兴。
紧扣本省山区林茶菌果与沿海鱼贝藻业并存的独特农业格局，把政策性担保作为连通山区种养基地与沿海加工流通环节的金融纽带。正如福建省委“十五五”规划明确提出，产业兴旺是解决农村一切问题的前提，福建农担公司紧紧围绕特色现代农业“百亿提升”行动，将担保资源精准配置到茶叶、水产、食用菌、林下经济、畜禽、蔬果等重点产业链，力争为全省培育30个以上百亿特色农业产业集群贡献农担力量。
公司始终以政治建设为统领，筑牢“农担印记”根本政治底色。刚性落实“第一议题”学习机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”、金融工作重要论述及来闽考察等重要指示精神。组织党员赴南平科技特派员发源地、谷文昌纪念馆开展实景行走式党课，夯实全员思想根基，准确把握“国之大者”内涵，持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
将党建工作要求写入公司章程，确立党组织在法人治理中的法定地位。坚持重大决策支部前置研究，完善“三重一大”决策机制，将党的领导融入经营计划、绩效考核与风险管控全过程。
以党建统筹产品创新方向，深耕实干争先、攻坚破难的奋斗印记。组建由党员骨干牵头的“山海担当工作室”和“连心助农工作室”，分别对接福建“山”“海”两大农业阵地，将大食物观和山海协作理念转化为具体担保产品，破解涉农主体“缺抵押、缺担保”融资痛点。
（一）山海双线 产品攻坚
1.山区板块——深耕林茶菌果，升级“科特贷2.0
联动福建农林大学、各地科技特派员工作站，建立三方联动机制，为科技特派员领办、创办的经营主体及智慧农业项目配套专项担保。重点覆盖武夷山岩茶、福鼎白茶、安溪铁观音、古田食用菌、建瓯笋竹等山区特色优势产业，助力山区农业从原料供应向精深加工、品牌化经营延伸，增强山区农业“造血”功能。
2.沿海板块——聚焦海洋经济，创新“仓单贷”与“罗源政银担”系列
围绕鲍鱼、大黄鱼、海参、海带、对虾等养殖全产业链，创新推出“兴链贷”“颗粒贷”，同步优化“仓单贷”“罗源政银担”系列产品，以水产品仓单、海域承包经营权预期收益、养殖设施作为增信依据，精准破解海水养殖行业缺乏传统抵押物的融资痛点，其中“仓单贷”“罗源政银担”获评全国农担体系优秀支农案例，树立起沿海区域农担产品创新的优质标杆。
（二）协同联动 畅通渠道
借力省政府2026年全省农业担保体系专项调研契机，组织党员骨干全程深度参与各地产业走访，全面掌握新型农业经营主体融资需求、区域布局等关键要素，为公司产品优化、风险管控夯实数据支撑。以党建联建为纽带深化“政银担”常态化协作，联动财政、农业农村部门及合作金融机构开展业务赋能与项目对接。
截至2026年5月末，公司已与109家金融机构签订合作协议，授信总额达591亿元。持续规范政银担风险共担机制，严守全国农担体系制度要求，拓宽普惠金融直达田间地头的服务路径，将党建引领的制度优势转化为助农兴农的实效动能。
持续传承弘扬“四下基层”优良作风，党员干部聚焦安溪、福鼎、武夷山茶叶主产区与连江、罗源、霞浦、东山养殖片区，走访各类新型农业经营主体，摸排融资需求、宣讲担保政策、现场对接业务，实行挂图作战、销号攻坚，逐一破解产业融资堵点痛点。对受台风、疫情、市场波动影响的种养经营主体，主动采取展期、无还本续贷、分期还款、协议分期等逆周期调节措施，杜绝简单抽贷断保，彰显政策性担保温度。常态化开展“我在乡间有亩田”志愿认筹活动，重点面向闽清、柘荣等地区，优先支持带动能力强的龙头企业、农民合作社和家庭农场，促进新型农业经营主体与农户在产业链上优势互补、分工合作，让农民获得更多增值收益和就业机会，在八闽山海田间刻下暖心的惠民印记。
坚持党建业务融合引领数字化转型，推进“福农云”线上平台和农担数字大脑建设，对接人行征信、百行征信及外部涉农数据源，搭建适配福建农业产业专属风控模型，并设置差异化风险评估指标，推动风控关口前移。深化与主要合作银行系统直连，实现担保业务线上申报、智能初审、电子签约、线上归档全链路贯通，线下往返频次大幅减少，单户业务办理时长压缩60%以上，真正做到“数据多跑路、农户少跑腿”，以数字化手段提升偏远地区涉农主体担保服务可及性，擦亮科技兴农、数智赋能的科创印记。
（一）实训赋能，锤炼支农本领
坚持把人才队伍建设作为党建固本强基的核心抓手，深入实施“农担先锋・砺能行动”，一方面外出对标取经，带队对接国家农担公司，分批组织骨干赴江苏、湖南、山东等先进农担机构学习分支机构运营、风控管控先进做法；另一方面线下精准赋能，邀约行业、法务、农业产业专家开展全员专题授课，全年常态化开展业务实训，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的专业化农担队伍。
（二）筑强堡垒，凝聚发展合力
同步夯实支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，充分发挥党员先锋模范作用，设立党员先锋岗、党员攻坚队，围绕产品创新、风险处置、流程再造等重点改革任务攻坚克难，为公司改革突破提供坚实组织与人才保障。
推进党建与党风廉政建设同部署、同落实、同考核，将清廉管控嵌入担保评审、项目尽调、资金管理、代偿追偿全流程。编制《廉洁风险防控手册》，紧盯授信审批、追偿等高风险环节梳理防控要点，厘清权力与责任清单。组织全员签订廉洁承诺书，常态化开展警示教育与廉政基地现场教学，落实阳光审批、全过程监督，线上线下公开监督渠道与服务承诺。持续整治形式主义、官僚主义，明确党员下沉不走过场、基层服务务求实效，打造纪律严实、作风清廉的农担队伍，守护“农担印记”清廉品牌底色。
“农担印记”党建品牌的核心创新在于：把习近平总书记在福建关于“三农”工作的重要理念作为党建与业务融合的思想源头和行动指南，依托“3+6”山海红印工作体系，具化为六项印记工程的实战抓手，形成可操作、可考核、可复制的国企党建工作机制。
党建引领农担业务与山海协作深度融合，是福建农担高质量发展的核心动能。下一步，公司将紧扣党中央决策部署及省委“三争”行动要求，以党建领航、改革赋能推动六项印记工程落地见效。以农担为笔、山海为纸、初心为印，推动政策性担保服务从“输血帮扶”向“造血共赢”迭代升级，在八闽大地深耕红色助农印记，全力服务中国式现代化福建“三农”建设，为全国农担体系党建赋能特色农业发展提炼可复制、可推广的“福建实践”。
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