银监会普惠金融部领导莅临国家农担公司调研指导工作

银监会普惠金融部领导莅临国家农担公司调研指导工作

6月1日，银监会普惠金融部主任、全国农业信贷担保工作指导委员会副主任委员李均锋率领普惠金融部巡视员邱小秋、副主任张金萍等一行8人莅临国家农担公司调研，并与公司领导进行了座谈交流。董事长张洪武介绍了公司基本情况和全国农业信贷担保工作开展情况，副总经理杨春光就银担合作落地等问题进行了汇报，李均锋主任就加强全国农业信贷担保体系建设，发挥政策性金融工具作用，强化财政支农工作提出了明确要求。

张洪武董事长对银监会普惠金融部领导一行莅临公司调研指导工作表示感谢，并介绍了农担体系建设、业务开展、银担合作等情况。目前，全国农担体系初步建成，以国家农担公司为龙头，33家省级农担公司共设立434家分支机构，员工达到1210人；担保业务稳步开展，2015年7月以来，新增担保额277亿元，担保项目2万多个；银担合作局面良好，国家农担公司与15家银行总行签订“总对总”战略合作协议，银行授信额度超过2900亿元。下一步，将按照全国农业信贷担保工作指导委员会的部署，大胆探索，开拓创新，重点抓好五方面工作。

一是加快健全全国农担体系。指导省级农担公司加快将机构向市县延伸，力争年底前建成覆盖全国、上下联动、紧密可控、运行高效的农业信贷担保服务机构网络体系。

二是扎实稳步推进担保业务。针对农业特点和实际需求，努力开发推广既符合政策导向和实际需求，又让农民看得懂、用得起的产品，不断做大信贷担保业务规模，让农民享受更多的改革红利。

三是全面推进银担合作落地。协调推动合作银行指导所属分支机构尽快与各省级农担公司签订业务合作协议，推动银担合作落地。同时，积极探索与地方性商业银行、农业保险、期货、互联网金融等机构的合作洽商，扩大合作广度与深度。

四是加快建设农担信息系统。深入各省调查研究，做好顶层设计和集中决策，力争年底前实现全国农业信贷担保数据信息系统上线运行，为担保再担保业务线上处理、风险分析和预警、指导委员会分配资金提供大数据支持。

五是切实提高风险防控能力。健全风险管理体系，加强风险研判和预警，最大限度地降低业务风险，努力防范农业贷款的银行风险转变为担保风险。

李均锋主任在讲话中，对全国农担体系取得的工作成绩给予了充分肯定，对公司提出的银担合作落地、给予相关政策支持等问题，将统筹考虑，逐步研究解决。同时，对发挥好农担系统政策性金融工具的作用，强化财政支农工作，更好地服务农业农村发展，提出了三点要求。

一是要坚持政策性定位。国家农担体系是财政支农的政策性金融工具，一出生就具有政策性属性，必须紧紧围绕自身定位，始终坚持政策性，专注于农业，研究市场解决不了的问题，真正架起银行与农户之间的担保桥梁，确保实现为农、惠农、务农的政策目标。

二是要实现可持续发展。作为财政出资设立的担保公司，决不能躺在政策的温床上过日子，要立足于公司的长远发展，在坚持政策性定位的前提下，努力拓宽业务品种和范围，提供多样化的农业担保服务，积极探索涉农再担保业务模式，甚至可以在个别项目上探索开展直接担保业务，努力实现商业可持续性发展。

三是要发挥好带头作用。国家农担公司要率先垂范，在银担合作、风险代偿、务农惠农等方面，积极探索好的工作机制和举措，为银监会制定政策提供参考经验。在银担合作上，要完善风险分担机制，积极探索好的合作模式；在风险代偿上，要认真研究解决好政策性代偿损失的认定、补偿和处理等问题，确保财政资金用在刀刃上；在客户定位上，要立足拾遗补缺，把服务对象定位在新型农业经营主体上，为农户增信，为银行分险，将更多金融活水引入农业农村，破解农业融资难、融资贵问题。

公司高管、各部门负责人参加了座谈会。