【全国农担体系担保产品（模式）案例展示】新疆农担立足棉花主产区助力棉花产业高质量发展——“优棉担”产品

为充分发挥典型示范引领作用，凝聚起推动全国农担体系高质量发展合力，在中国融资担保业协会的指导下，国家农担公司举办了全国农担体系担保产品（模式）案例（2022年）征集活动，现予以集中展示，供体系互学互鉴，共同提升。

本期展示新疆农担“优棉担”产品。

研发背景

新疆是中国最大的棉花产地，总产量常年保持在500万吨以上，据国家统计局核定，2022年新疆棉花总产量539.1万吨，占全国棉花产量90.2%。同时，棉花种植面积、单产、总产、商品量和调出量连续28年居全国首位，2022年新疆棉花种植面积达3690.4万亩，单位面积产量超全国平均值，达143.9公斤/亩，比上年增加7.5公斤/亩；在机械化、规模化、标准化、科技支撑等方面领跑全国，2022年新疆棉花机耕率99.86%，机播率99.06%，机采率81%，综合机械化率为93.96%。“世界棉花看中国，中国棉花看新疆”的格局已经形成。

自治区政府高度重视棉花产业高质量发展，于2021年印发《关于提升棉花质量管理水平推动棉花产业持续健康发展实施方案的通知》（新政办发〔2021〕65号），并制定了《棉花优势特色产业集群建设方案》，新疆农担公司围绕自治区政策导向，积极投入棉花产业高质量发展。

     约翰迪尔采棉机作业现场

产品模式情况

新疆农担公司紧紧围绕自治区人民政府确定的农业产业发展思路，以深化供给侧结构性改革为重点，设计符合棉花优良品种种植、推进提质节本增效，推动棉花产业高质量发展的担保贷款产品“优棉担”、印发了《新疆农业信贷融资担保有限责任公司“优棉担”产品手册》。

产品以从事棉花种植的农户、家庭农场、农民专业合作社、小微农业企业的新型农业经营主体为服务对象，单个主体担保贷款额度控制在10万元-300万元之间，棉花种植授信额度原则上控制在1000-1200元/亩(不高于种植物化成本的80%)；担保期限期限最长不超过12个月；种植户、家庭农场、农民专业合作社可与新疆农担公司分支机构联系线下申请，也可通过“农业农村部新型农业经营主体直报系统金融管理平台”在线申请。农业企业可与新疆农担公司分支机构联系线下申请。对于连续担保2年以上且经营收入稳定、还款意愿良好、未出现逾期的存量客户，自担保第3年起，可享受额度宽松；根据棉花种植规模，提升授信额度，并简化尽调流程，业务便捷办理。

     棉花成熟等待采收

业务开展情况及产品成效

截至2023年5月30日，新疆农担公司已累计为30520户棉农提供优质的担保服务，累计担保金额102.93亿元，本年新增为3667户棉农提供担保服务，担保金额19.42亿元。目前棉花产业类担保额过亿元的县、市已达到9个，其中仅在棉花产业重点区域沙湾市开展担保业务1194笔、担保金额达3.46亿元。通过“优棉担”产品，一方面大幅提高审批效率及服务质量，使金融服务真正契合棉农的生产资金需求；另一方面，为棉花种植户带来高效率低成本的融资服务，间接带动农民就业，促进农民增收，为新疆棉花产业高质量发展贡献持续贡献农担力量。