【全国农担体系担保产品（模式）案例展示】辽宁农担公司开发“联农宝”产品助力辽宁农业产业高质量发展

为充分发挥典型示范引领作用，凝聚起推动全国农担体系高质量发展合力，在中国融资担保业协会的指导下，国家农担公司举办了全国农担体系担保产品（模式）案例（2022年）征集活动，现予以集中展示，供体系互学互鉴，共同提升。

本期展示辽宁农担“联农宝”产品。

研发背景

为贯彻落实国家“六稳”“六保”有关要求，支持地方农业主导产业发展，促进农村一二三产业融合，服务辽宁农业强省、食品工业大省建设，助力乡村全面振兴，同时为拓展优质客户来源，有效降低业务风险，切实解决农业产业链核心企业上下游适度规模经营主体“融资难”“融资贵”问题，辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司（以下简称“辽宁农担公司”）与各类农业产业链核心企业开展“银行+担保+核心企业+农户”模式业务合作，并创新推出了“联农宝”农业信贷担保产品。

禾丰股份上游客户标准化养殖小区内部图片

产品简介及模式

（一）产品简介

 “联农宝”产品对核心企业农业产业链上下游有信贷需求的适度规模经营新型农业经营主体客户提供10-300万元，期限最长不超过5年的担保服务。

（二）产品模式

“联农宝”产品模式为核心企业向辽宁农担公司推荐其农业产业链上下游有信贷需求的适度规模新型农业经营主体客户，并以保证、抵押、质押、缴纳风险补偿金、共同监管资金、回购客户资产等辽宁农担公司认可的方式为客户融资担保提供反担保；辽宁农担公司为客户从事农业直接相关的生产经营活动提供融资担保服务，并协调合作银行提供利率优惠的融资服务。

丹东服务中心对通威股份下游江上鱼饲料客户进行尽调

业务开展、风险防控情况及社会效益

（一）业务开展情况

2018年以来，辽宁农担公司与多家农业产业链核心企业开展了积极有效的沟通协作，在充分考量企业资产负债情况、主营业务运行模式、所在地区行业市场占有率、对合作上下游客户的资金监管能力等多方面因素后，陆续与禾丰食品、通威股份等多家农业产业链核心企业开展了“联农宝”产品专项合作，重点扶持了辽宁白羽肉鸡产业集群、淡水鱼养殖等地方特色农业产业发展。截至2022年末，“联农宝”产品累计担保项目360笔，金额47663.6万元。

（二）风险防控情况

辽宁农担公司“联农宝”产品自上线运行以来，仅发生1笔代偿，金额160万元；另有1笔50万元项目通过要求核心企业介入化解得到了提前处置，在担保贷款逾期前有效化解了风险。

（三）社会效益

 “联农宝”产品自上线运行以来，累计支持360户新型农业经营主体发展壮大，带动就业1576人次，带动周边农户发展3067人次，为新型农业经营主体直接节约融资成本约2234.2万元。“联农宝”产品合作模式有效降低了新型农业经营主体融资门槛，缓解了融资难、融资贵问题，让更多的新型农业经营主体分享到产业链增值收益，切实降低了银行和担保机构风险，实现了多方合作共赢，对本省地方农业产业高质量发展形成了有力支持。

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产品亮点及未来计划

（一）产品亮点

一是为有效开展“联农宝”产品合作，辽宁农担公司于2020年7月出台了《辽宁省农业信贷融资担保有限责任公司与农业产业链核心企业担保业务合作管理办法（试行）》（以下简称《办法》）并于2021年12月对《办法》进行了修订。《办法》就核心企业准入条件、合作反担保方式、核心企业审查资料、核心企业准入流程及动态监控、动态管理及退出等方面细节进行了全面、系统的规定，实现了相关工作制度化、规范化管理。辽宁农担公司成为全国农担体系中较早出台与核心企业合作相关制度文件的省级农担公司。

二是“联农宝”产品有力支持辽宁地方农业产业发展。辽宁农担公司与沈阳华康肉禽有限公司（禾丰股份全资子公司）、沈阳通威生物科技有限公司（通威股份全资子公司）、丹东克达饲料有限公司、北宁宏伟集团有限公司等上市公司子公司、国家级或省级农业产业化重点龙头企业合作，通过对其推荐的上下游白羽肉鸡养殖户或水产养殖户的担保贷款支持，全力助推辽宁白羽肉鸡产业集群和水产养殖产业等高质量发展。

三是“联农宝”产品切实降低客户融资成本。辽宁农担公司为“联农宝”产品客户协调合作银行提供较低的贷款利率，同时为客户提供优惠的担保费率。在国家要求的0.8%/年的担保费率上限基础上，核心企业对客户贷款提供部分反担保，担保费率优惠0.1%/年；核心企业对客户贷款提供全额反担保，担保费率优惠0.2%/年；多年期贷款担保费率最低优惠至0.5%/年，大幅降低客户融资成本，有效解决客户“融资贵”问题。

四是“联农宝”产品风险防控情况优异。“联农宝”产品严把农业产业链核心企业准入关，对核心企业自身经营、资产情况要求严格，准入条件为上市公司分/子公司、国家级或省级农业产业化重点龙头企业，且无重大法律、法规、监管通报等事项；核心企业推荐合作多年的优质上下游客户至辽宁农担公司，同时为客户提供反担保，有效锁定风险，切实降低辽宁农担公司项目风险。

下一步，辽宁农担公司将深度开发省内其他优势特色产业集群和农业特色产业，如生猪养殖、小粒花生产业集群、大豆产业集群、辽河流域粳稻产业集群、丹东草莓种植产业等，不断优化相关工作流程，有效防范化解风险，助力农业产业高质量发展与乡村振兴战略实施。